Přestupek v parkovacím domě/podzemním parkovišti

Dobrý den. Předem děkuji za případnou odpověď.
Opět se vracím k přestupku např. v podzemním parkovišti. Na internetu se hodně píše, že v podzemním parkovišti (uzavřeného závorou na vjezd/výjezd) je nehoda sice šetřena policií, ale pouze z důvodu zjištění viníka škodné události a nemůžou udělit sankci podle zákona 361/200 Sb. Není to totiž prý dopravní nehoda.
Já se s tímto však nemohu ztotožnit, protože dle mého názoru se jedná o účelovou komunikaci v uzavřeném objektu (§7 odst. 2 zákona 13/1997Sb.), tedy jedná se o pozemní komunikaci.
Nebo jakým předpisem je podzemní garáž se závorou vyčleněna z pozemních komunikací?

Děkuji.