Vozidlo domácí výroby

Dobrý den. Na školení někdo vznesl dotaz, jaká sankce může být použita za provozování doma dělaného malotraktoru (tedy neschváleného, bez registrace a bez povinného ručení) na pozemní komunikaci. Překvapila mě odpověď učitele, který tvrdil, že v takovém případě osoba co takový stroj řídí není řidič a tedy může dostat maximálně pokutu za to, že „ta věc nemá na silnici co dělat“ a dokonce že může být i pod vlivem alkoholu (protože není řidič). Takový výklad mi připadá poněkud „přitažený za vlasy“, nebo to tak skutečně je?