Přečetl jsem si článek o novele

Přečetl jsem si článek o novele zákona a odpovědnosti majitele za přestupky způsobené jeho vozidlem a mám otázku. Bod b) v článku říká, že provozovatel má odpovědnost, pokud porušení povinností řidiče atd. má znak přestupku. A pokud se nemýlím, tak v jednom ze starších článků jsem četl, že přestupek musí splňovat tři aspekty a jeden z nich byl, že osoba která přestupek spáchala musí být známá. Čili mi z toho plyne, že pokud není známá osoba páchající přestupek, tak vlastně nejde o přestupek a provozovatel nemá být za co odpovědný. Nebo se mýlím? Děkuji.