Jeden náš zaměstnanec naboural vozidlo jiného

Jeden náš zaměstnanec naboural vozidlo jiného zaměstnance na podnikovém parkovišti. Oplocené parkoviště se závorou-neveřejná pozemní komunikace. Viník neměl zaplacené povinné ručení. Před měsícem jste na tento dotaz odpovídal, že by Kancelář Pojistitelů škodu měla uhradit. Dneska nám ale zaměstnanec přinesl dopis, kde úhradu škody odmítají s odůvodněním, že podle S 24 odst.2 písm b)je nezbytně nutné, aby ke vzniku škody došlo na veřejné komunikaci. 1) Znamená to tedy, že povinné ručení neplatí na například oplocených parkovištích se závorou před obchodem? Pokud na neveřejném parkovišti (komunikaci) nabourám BMW, tak mi moje povinné ručení neplatí a za škodu musím platit já? 2) Nebo je možné jiný rozsah povinného ručení a plnění z Garančního fondu kanceláře pojistitelů?