Aby bylo možno udělit pokutu provozovateli

Dobrý den, aby bylo možno udělit pokutu provozovateli auta podle novely zákona 361/2000Sb. tak musí být mimo jiné splněna podmínka, že přestupek lze řešit blokově. Ovšem jak by se posuzovalo překročení rychlosti v obci o víc než 20 a méně než 40 km/h? Pokud řidič toto během 1 roku nespáchal, tak to blokově řešit lze, ale pokud ano, tak už ne protože součásti trestu je i zákaz řízení. Ovšem když úřad neví kdo řídil, tak ani neví jestli už to předtím provedl, či nikoli. Takže ani jestli by to šlo řešit blokově, kdyby ho chytli přímo na silnici. Díky.